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各地紀委新年任務表中都有哪些新動作?

2016-02-29 13:05:20

新華社北京2月26日新媒體專電 題:各地紀委新年任務表中都有哪些新動作?

新華社“中國網事”記者許雄 趙仁偉 梁天韻 付光宇

“廈門市紀委共發現春節期間疑似違反中央八項規定精神問題線索15個”,“四川省德陽市發現一起春節期間涉嫌公車私用問題線索”……各地紀委春節期間反腐“不打烊”,有網友表示“這是不讓腐敗分子過年的節奏”。

為落實十八屆中央紀委六次全會定下的“路線圖”,新的一年各地紀檢工作會有哪些“新動作”?從近期陸續公布的各省級紀委2016年工作任務目標中可見端倪。

對準“群眾身邊的腐敗”:推進基層正風反腐

中央“打虎”的節奏大家已經很熟悉,今后,地方“拍蠅”的任務會越來越重。記者梳理中央紀委監察部網站的文章發現,一竿子插到底,推進基層正風反腐,是今年各地紀委一個重要的工作方向。

比如,海南省紀委提出,對于群眾反映強烈的問題線索,省紀委要指導或帶領市縣紀委限期辦結;貴州省紀委提出,市縣兩級紀委要定期梳理和處置反映基層黨員干部的問題線索,不以問題小而姑息,不以違者眾而放任;河北省紀委提出,從全省抽出100個不同類型的行政村,開展百村調查活動,以廣泛聽取意見,找準問題癥結;江西省紀委提出,要通過改進基層辦案方式,加強交叉辦案,破除“熟人社會”干擾……

春節剛過,中央紀委網站就通報了125起侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,這些被通報的“蠅腐”涉及補貼發放、集體資金使用、公共資源分配等問題,也是群眾反映最為強烈的問題。

“以往,部分地方反腐,存在‘上面九級風浪,下面紋絲不動’的現象,沒有做到‘一竿子插到底’,這種局面正在改變。”北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水表示,只有保證地方看齊中央,形成上下貫通的體系,才能真正將全面從嚴治黨落到實處。

強化“兩個責任”:落實不力將問責

將反腐深入向基層推進,關鍵在于嚴抓各級黨委反腐倡廉主體責任和紀委黨風廉政建設監督責任,即“兩個責任”的落實。在各省級紀委工作計劃中,這塊內容也多有涉及:

河北省紀委提出,要把問責作為從嚴治黨的抓手,省紀委將嚴肅處理和曝光市縣和省直單位履責不力的典型,并要求各級紀檢監察機關也要抓住典型不斷釋放失責必問、問責必嚴的信號;江西省紀委提出,要強化上級紀委的領辦、交辦、督辦職能;湖北省紀委提出,要推行責任清單管理,督促市州、省直單位、省屬高校和國有企業黨組織制定符合地方和單位實際的主體責任和監督責任清單,同時推進“兩個責任”臺賬式管理,實行痕跡管理制度……

莊德水認為,以往“兩個責任”特別是主體責任難落實,往往源于問責“失之于寬、失之于軟”,因此,提升問責力度,倒逼主體責任的落實十分必要。

巡視工作將向“全覆蓋”目標邁進

從中央巡視組的工作實踐看,巡視工作已成一柄反腐利劍。今年,多地省級紀委工作計劃中關于巡視工作全覆蓋及巡視成果轉化,也有諸多亮眼表述。

其中,山西省紀委提出,要采用“一托N”的模式展開集中專項巡視,在上半年實現巡視的全覆蓋;遼寧省紀委提出,要把巡視監督同派駐監督結合起來,加快工作節奏,確保省委換屆前完成巡視全覆蓋;安徽省紀委提出,年底前分兩批對全省259個巡視對象全覆蓋,適時開展巡視整改落實工作“回頭看”;天津市紀委提出,推行報、交、轉、查、銷“五賬管理模式”,巡視組反饋意見要明確具體,被巡視單位要對問題件件有落實,整改不落實的要追責,整改結果要公開發布接受監督……

國家行政學院教授汪玉凱認為,加強巡視工作的廣度深度以及巡視成果的切實利用,就是為了將全面從嚴治黨真正、徹底地向基層延伸,上下聯動“老虎蒼蠅一起打”,破除腐敗的基礎,讓老百姓切實感受到黨風廉政建設和反腐敗斗爭的成果。

基層紀檢監察隊伍要“硬”起來

打鐵還需自身硬。值得注意的是,在各省級紀委的工作計劃中,對建設忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍也著墨甚多,凸顯這一方面在紀委工作中的重要程度。

其中,山西省紀委提出,要深入開展“學思踐悟·崗位練兵”活動,紀檢監察干部要撲下身子接地氣,掌握第一手資料,研究解決實際問題,積極投身創新實踐;浙江省紀委提出,要深入推進縣鄉、國企、高校和省屬事業單位等基層紀委“三轉”工作,嚴格落實鄉鎮(街道)紀(工)委書記專職從事紀檢工作、不分管和承擔其他工作等規定;廣西壯族自治區紀委提出,要加強對全區紀檢監察干部的教育培訓特別是換屆后新任領導干部的培訓,深入開展示范教育、警示教育和崗位廉政教育,不斷增強紀檢監察干部“執紀者更要守紀”意識……

汪玉凱認為,隨著反腐敗斗爭不斷深入、涉及領域不斷擴大,加強紀檢隊伍自身建設,將直接影響紀檢工作的開展,同時關乎權力監督制度本身的構建和完善。為此,就要加大自身建設力度,不避“抓內鬼”,發現問題嚴厲查處。

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